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证券时报记者 张淑贤

近期，京津冀、东北等地（以下简称受灾地区）遭遇严重洪涝灾害。上交所紧急行动起来，结合今年3月发布的《2023年为市场办实事项目清单》（以下简称《项目清单》），针对受灾地区和投资者精准升级支持举措，推出15条务实举措，从多元融资支持、优化市场服务等多方面，支持防汛救灾和灾后重建工作，切实维护市场平稳运行。

上交所表示，支持受灾地区股票发行上市审核和发行承销业务正常进行。在既有支持拟申报沪市首发、再融资和并购重组的企业通过视频等线上方式开展预沟通的基础上，支持受灾地区拟申报发行人、中介机构提交项目申报、问询回复等相关文件时，因受灾情影响、无法统一签名的自然人，可以通过提供签字页电子扫描文档方式办理。因灾情影响无法及时回复审核问询的企业，可以根据自身情况提出中止审核申请。

同时，上交所还提供免费的“云上市”服务，鼓励受灾地区发行人根据实际情况合理安排发行上市时间，优化网上网下路演方式。

支持受灾地区债券业务开展方面，上交所提供多元债券融资服务支持，支持发行募集资金主要用于救灾重建的“防汛救灾专项债”。支持受灾地区利用政府债券、公司债券、资产支持证券、基础设施公募REITs等产品融资，适当放宽相关业务办理时限。对受灾地区债券发行人建立发行服务绿色通道，即报即审，优化审核流程，提高审核效率。

据悉，上交所将及时排摸受灾情影响的上市公司和债券发行人的受灾情影响情况，制定信息披露应急预案，由专人服务对接，保障受灾情影响公司顺畅履行信息披露义务。

降低市场主体成本方面，上交所在已全面免收沪市上市公司2023年上市初费、上市年费、股东大会网络投票费、CA证书使用费等全部费用的基础上，针对受灾地区因受灾影响对投资者服务能力的上市公司，可免费提供上证云资源应急支持。

提升监管温度方面，受灾情影响的市场主体在纪律处分和复核程序中，可以申请远程视频听证、延期听证和延长证据材料提交时限。在办理上市公司股份协议转让时，受灾地区市场主体可先以电子邮件方式发送股权协议转让已有材料，并接收反馈材料补正意见，待全部电子版材料确认齐全后，可一次性寄送书面材料。

上交所表示，将向受灾地区和投资者提供全方位市场服务，充分发挥上交所公益基金会作为履行社会责任的重要平台作用，加大捐赠力度，积极支持受灾地区防汛救灾和灾后重建。据悉，上交所已通过上交所公益基金会快速启动应急捐赠机制，主动联合当地证监局对接受灾严重地区，向受灾群众捐赠救灾物资，并通过所局联动公益合作积极参与灾后重建。

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